在鹽城港大豐港區,一場關于“安全如何共治”的實踐正悄然推開。近日,智慧港口公司聯合航運集團、港灣建設集團以及十余家施工、監理單位,共同探索聯席議事、聯動處置、聯管責任、聯查隱患“四聯”安全管控新機制,推動港口安全管理從“單打獨斗”向“體系協防”轉變。
01?“聯席”議事讓責任“明”起來
打破單位壁壘,建立常態化多方聯席會議機制是“四聯” 模式的首要環節。多方聯席會議,不僅明確了 “總包負總責、分包擔連帶、監理嚴監督”的責任體系,更針對重點項目,逐項梳理出“船舶避讓流程”“惡劣天氣應急方案”等23項具體要求,讓原本分散的責任清單變成了“共同責任田”,各單位從“要我配合”轉變為“我要協同”。
02?“聯動”處置讓響應“快”起來
在“四聯”模式中,“聯動”是提升應急處置效率的關鍵。搭建資源調動協同平臺,確保施工難點、關鍵堵點、極端天氣應對等問題第一時間互通。所有船方建立可靠應急通信機制,明確口令信號,嚴格服從生產指揮中心調度,嚴禁私自行動。根據提前掌握水文氣象信息,針對大豐港區復雜海況,規劃應急處置方案,落實防撞措施。這種“一處預警、多方響應”的聯動機制,將原本分散的應急資源整合,大幅縮短響應時間,有效保障水域作業安全。
03?“聯管”責任讓監管“嚴”起來
“施工機械進場前必須檢查保養,臨水作業人員要系好安全繩,這些要求不是‘紙上條款’,而是要落實到每個作業環節。”“四聯”模式下,各方打破監管邊界,總包單位對現場安全負總責,施工單位管好自身區域及人員,監理單位全程跟蹤隱蔽工程、材料質量。港區牽頭開展聯合監管,將“三級安全教育”“動火作業審批”等制度從“單單位執行”變為“多單位監督”。針對拒不服從管理的單位和個人,還建立了“黑名單”制度,有效杜絕了“重進度、輕安全”的現象。
04?“聯查”隱患讓漏洞“少”起來
成立聯合檢查組,對二號滾裝泊位、大豐港碼頭前沿水域等重點區域開展“地毯式”排查。不同于以往“各查各的”,“聯查”模式實行“查隱患、定措施、促整改、回頭看”的閉環管理:檢查中發現的問題由雙方共同簽字確認,明確整改責任人與時間節點,跟蹤整改進度,確保“隱患不消除不閉環”。自“聯查”機制推行以來,已累計排查整改安全隱患26項,隱患整改率達100%。
“四聯”機制不是簡單的流程疊加,而是通過機制重構實現安全效能的系統提升。從聯席明確責任、聯動快速響應,到聯管壓實過程、聯查閉環隱患,智慧港口公司正在探索一條可復制、可推廣的多方協同治理新路徑。
未來,智慧港口公司將繼續深化“四聯”機制的制度化、標準化建設,推動其從“試點實踐”走向“常態運行”,為港口的高質量發展構筑更堅實、更智能的安全屏障。