海風勁吹，船舶穿梭往來。滿載貨物的巨輪鳴笛啟航，從繁忙港區駛向浩瀚深藍。

躋身全國沿海億噸大港，“一港四區”全部建成國家一類開放口岸，貨物吞吐總量進入全國沿海港口前20強……潮頭在航道間奔涌成勢，處處展現著鹽城港向海而興的蓬勃生機。

2020年6月16日，江蘇鹽城港控股集團揭牌成立，正式拉開全市河海聯運一體化發展的嶄新序幕。這五年，是鹽城港攥緊拳頭破局開路的五年，是在時代潮頭勇擔使命的五年，更是在挑戰與考驗中實現跨越式發展的五年。

五年來，鹽城港以“握指成拳”的凝聚力突破重重阻礙，在逆境中找路徑、探捷徑，于夾縫中求生存、謀發展，蹚出了一條向海圖強、轉型發展的新路徑，實現了令人矚目的華麗蛻變。如今，這座淮河生態經濟帶的黃金出海門戶，正以河海交匯的磅礴氣勢，在黃海之濱鋪展高質量發展的絢麗畫卷。

亭湖水上服務區

鹽城港射陽港區

戰略擔當?從蘇北小港到淮河門戶的崛起

五載奮進，鹽城港肩扛使命擔當，以政治定力實現從蘇北小港到淮河門戶的戰略跨越，完成了從單打獨斗到全面融合的格局重塑，在服務國家戰略中鑄就黃金出海門戶的時代坐標。

成立之初，鹽城港面臨著面廣、量大、點多、線長等難題的嚴峻開局，各港區各自為戰，在全國沿海港口中幾乎毫無存在感。面對這一困境，鹽城港人肩負起“架起鹽城走向世界海上大通道”的使命，在保供穩鏈與開放循環中努力重塑港口價值。

鹽城港以港口運營的“進”服務經濟發展的“穩”：堅決承擔起“北有能源、南有糧食、中有風電”的保供職責，推動黃海糧食產業園等全市重大產業園區落地；積極融入“一帶一路”，主動對接RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定），62條航線向海連接世界，較成立之初提升了12倍，中歐（亞）接續班列穩步運行，構建起“海上聯結南北、內陸貫通東西”的雙向開放新格局。

五年間，鹽城港實現多重跨越：從首次躋身全國沿海億噸大港，到“一港四區”全部建成國家一類開放口岸；從貨物吞吐量和集裝箱量增速分別位列全國沿海港口第一位和第二位，到貨物吞吐總量進入全國沿海港口前20強；從鹽城市“服務業五星級企業”“AAAA級物流企業”到全省港航企業20強、全國物流杰出企業；從市屬九大國企新成員到蟬聯高質量考核第一等次，連續5年獲市委、市政府主要領導肯定批示，成為區域戰略資源承載主體與對外開放樞紐。

同時，通過 “整合、磨合、融合”，鹽城港以“五個一體化”和“12字制度化”全面推進“十清二十統”，內外兼修，進一步凝聚發展合力。對內實施“三定”方案，梳理100項制度體系，實現了體制機制的互融互通、生產運營的協同推進、議事決策的權責清晰以及集成創新的多點開花；對外積極參與上海組合港一體化建設，提前布局淮河流域，簽訂“港港、港政、港企、港校、港行”五類戰略合作協議超100份，不斷拓展合作“朋友圈”，形成了深度關聯、優勢互補、共生共贏的生態體系。

鹽城港濱海港區通用碼頭海關監管區

鹽城港阜寧港區

運營突破?從零散布局到全面開花的跨越?

五載奮進，鹽城港握指成拳破局，以運營革新實現從處處受阻到全面開花的跨越突破，實現從粗放管理到精益服務的質效躍升，在整合發展中繪就河海聯運一體化的壯闊畫卷。

五年前，港口規劃孤立、布局零散、發展滯后：除大豐港區貨物吞吐量勉強維持在3500萬噸左右，射陽港區開港26年貨物吞吐量仍徘徊在300萬噸左右外，其他港區多處于閑置狀態。

五年來，鹽城港堅持“規劃引領”，編制“十四五”發展“1+15”系列規劃，形成26份三年行動計劃，聚力“六抓”主業，全面推進運營一體化、經營規范化、服務標準化、市場網格化和效益最大化，“三大業態” 發展態勢良好，“三個保本點”考核體系基本建成。此外，鹽城港統籌高質量發展和高水平安全，構建“三位一體”工作體系，嚴守“三條紅線”，通過“內部挖潛、智能化改造”提升現有能級，讓港航事業煥發出新的活力。

在基礎設施建設上，鹽城港先后完成灌河口5萬噸級航道、響水港區重件碼頭、射陽港區3.5萬噸級航道、大豐港區綜合倉儲物流、濱海港區物流園堆場等一批重大項目建設，實現“一港四區”萬噸級以上航道通航全覆蓋，累計完成投資超200億元。大豐港區單船裝卸屢創紀錄，響水、濱海、射陽港區生產運營連年倍增，跨境電商蓬勃發展，汽車進出港量取得突破，累計完成起亞、奇瑞等品牌汽車滾裝作業量超6萬輛。2024年全港貨物吞吐量突破1.6億噸，提前一年實現“十四五”翻兩番的目標。

此外，鹽城港以“五個最”服務原則優化營商環境，發展環境實現從粗放運作到精益服務的整體性改善。成立以來，先后開展“40天大練兵”“50天大比武”“新時代百團大戰”“南征北戰闖市場”“鹽城港鐵軍淮海戰役”等五次市場開拓活動，拜訪企業超40000戶，吸引新客戶超3000戶，量身打造“定制化服務”方案，形成“陸改水”增量3392.6萬噸、“散改集”增量7.5萬TEU（國際標準箱單位），為客戶節約成本、節省時間，為集團發展提供了持續動力。

汽車進出港量取得新突破

安全生產

創新示范?從行業跟跑到特色引領的突破

五載奮進，鹽城港勇立時代潮頭，以改革創新實現了從傳統管理到現代治理的跨越，完成了從行業跟跑到特色引領的華麗轉身，在轉型發展中書寫向海圖強的港航新篇。

鹽城港牢記囑托，以“抓機遇、創特色”等為指引，實現了振奮人心的突破：2021年15天完成多個項目專家評審，開省級評審跨部門合并先河；2022年獲批多項政策性金融工具項目，居全市國企之首；“鹽港穿巴”航線入選省多式聯運精品案例；引航站蟬聯“全國交通運輸行業文明示范窗口”；穩居全國風電進出口三大基本港行列，風電葉片吊裝記錄持續刷新；保稅物流中心貿易額破百億元，位列全國B型保稅物流中心第五、全省第一。

“五新示范港”建設成果斐然。入選省首批“雙碳”試點，自動化集裝箱堆場獲得全國首個國際零碳認證、全國首單港口類綠色資產支持專項計劃掛牌，四海港全部獲得江蘇省綠色星級港口稱號，航運集團獲評中國物流“減碳”先鋒企業。加強法務創新，構建法律服務內部大市場工作新模式，成為全省港口首家通過合規管理認證的企業。

改革與人才戰略同步推進。以“六清—六降—六個調優”推進國企改革，構建三級管控體系，形成“抓改革增活力、促發展、守底線、強黨建”的良性格局；“每年雙百、五年千人”工程穩步推進，打造275人核心人才隊伍。

科技創新成果豐碩。科技集團提前獲批國家高新技術企業，創塑市級工程技術研究中心，累計取得專利70項、軟件著作權26項，完成“五小創新”項目50項。2025年開展“科技創新攻堅”年，組建四大科技研發中心，聚焦“防波消浪”等課題研究，為高質量發展注入強勁科技動力。

貨物整裝待發

科技創新

惟其磨礪，始得玉成。回首五年，鹽城港在艱難中開局、解題、探索、蛻變與收獲，形成了黨建引領定向、“六航”理念鑄魂、“六抓”主業聚力、“六感”硬核凝神、“淮河戰略”布局等具有鮮明特色的“十條經驗”，印證“奮斗創造奇跡”的真理。?

港通天下，揚帆遠航。站在新起點，鹽城港堅決扛起“匯通江淮之氣概、暢達黃海之遼闊”的重大使命，全力以赴再建一個“新鹽城港”，在服務長三角一體化、淮河生態經濟帶等國家戰略中，必將續寫更多“向海而興”的精彩篇章。